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山東省信鴿公棚監賽管理暫行辦法


山東省信鴿協會 (文件草案)

 

山東省信鴿公棚監賽管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為了規范我省信鴿公棚競賽秩序,促進全民健身項目信鴿運動的可持續發展,根據《中華人民共和國體育法》、《信鴿活動管理辦法》及《實施細則》、《中國信鴿競賽規則(2019)》(以下簡稱規則)及《中國信鴿公棚競賽管理規定》以及相關的法律法規制定本辦法。

第二條 本規定所稱信鴿公棚是指依法取得相應資質、具有獨立承擔民事責任的法人單位(以下簡稱公棚,含寄養棚),建有一定規模的棚舍及附屬設施,擬定競賽規程,由參賽者在特定時間段內將幼鴿送交上述單位共同飼養、訓練直至競賽的信鴿公棚競賽模式。

第二章權利、責任和義務

第三條 舉辦公棚競賽的法人單位為責任主體,屬經營行為?;谄溟_展的活動內容——信鴿競賽活動屬于國家體育行政部門批準的體育競賽項目,依據《體育法》、《體育競賽裁判員管理辦法》、《信鴿活動管理辦法》及《實施細則》的相關規定,為信鴿協會及其裁判團隊介入競賽監賽提供了法律依據。

第四條 公棚系自主興建、經營、管理,以“競賽規程”為約定形式,接納參賽者送交賽鴿參與比賽。信鴿協會及其裁判團隊是以中立的第三方介入,依據規則、規程的相關規定居中裁判,對其競賽規程所約定的關鍵節點——收費前所約定一定距程的收費站,設有獎項、賽距、賽程、賽點(清棚、預、決賽及加站賽)的比賽站,依據《體育競賽裁判員管理辦法》、《中國信鴿競賽規則(2019)》執行比賽裁判工作。

第五條 公棚應當對依約入棚的賽鴿飼養、訓練、防病治病、存棚率、日常管理和獎金兌付等規程中約定的事項負企業責任。

第三章設立與程序

第六條 按照分類、分級管理原則,公棚競賽按照不同級別、規模、屬地分別由中國信鴿協會、省市信鴿協會按其權限受理競賽監賽申請。凡未經審核備案的各類公棚活動均屬企業行為,不納入信鴿協會監賽范疇。

第七條 舉行公棚競賽應遵循公開、公平、公正原則。

第八條 公棚競賽監賽為雙向選擇,申報單位主動申請,且必須具備以下基本條件。不具備《規則》規定的條件,信鴿協會不予監賽。

一、必須是法人單位,有固定的經營場所,擁有比賽場所的土地、房屋、設備所有權或長期使用權;

二、符合《規則》所涉及舉辦公棚信鴿競賽的全部條件;

三、具備公棚競賽所承擔所有經濟風險能力。

第九條 公棚擬定的競賽規程(以下簡稱規程)以及相關資料提交監賽協會進行專業指導與審核。信鴿協會應當依據《規則》及本辦法,結合公棚自身專業條件和執行能力,決定是否接受公棚申請。

第十條 公棚必須履行規定的報備程序,經審查、通過審核的公棚競賽,雙方簽訂本次比賽的監賽協議。信鴿協會為簽訂監賽協議的公棚提供競賽裁判員派遣、執裁等相關專業服務。

第十一條 申請公棚競賽監賽須提交下列材料:

一、每年三月一日前,公棚自愿申請省信鴿協會競賽監賽申請書一份;蓋騎縫章的公棚競賽規程文字版一份、電子版一份。

二、公棚法人營業執照或社團法人營業執照(原件及復印件);

三、比賽場所的土地、房屋(棚舍)使用權證明復印件(加蓋公章);如租賃場地、棚舍的,租賃合同租期必須五年以上。

四、信鴿協會應當自接到申請之日起,于15個工作日內完成材料審核,并簽訂監賽協議,同時公告準予監賽的相關文件。簽訂監賽協議后,任何情況下公棚不得變更競賽規程,否則視為違約,信鴿協會可單方解除監賽協議。

第十二條 獲準監賽的公棚應向監賽單位一次性支付裁判員工作補助費,(其收費標準為公棚規程總獎金的0.8%.

凡執裁比賽派遣超過三站(清、預、決)的,每增加一站,由公棚全額支付派遣裁判員的勞務費、交通費和誤餐補助。

第四章舉辦

第十三條 因政府行為或重大公共利益的需要,在緊急情況下,監賽單位就公棚做出變更公棚競賽審批事項或暫停公棚競賽活動,做出同意或不同意的決定,并向社會發布公告。

第十四條 公棚應嚴格依照規則與核準的規程,按步驟、程序規范操作、運營。

第十五條 監賽協會須依照規則及規程約定的競賽環節履行裁判職責,對公棚競賽檢錄、比賽數據進行有效管控。

第十六條 公棚舉辦競賽活動不得有下列行為:

一、不遵守規則與競賽規程、步驟,單方面改變規程所設定的獎金錄取范圍與額度的。

二、未經與信鴿協會簽訂監賽協議,便擅自發布公棚競賽規程及相關監賽信息的。

三、比賽中弄虛作假侵害參賽者利益的。

四、進行虛假、誤導性宣傳的。

五、違反規則相關禁止性規定的。

以上行為均視為公棚單方違約,信鴿協會有權單方終止監賽協議。

第五章器材和設施

第十七條 采用中國信鴿協會認可的電子掃描系統。電子足環則必須使用數據記錄可靠,具有加密功能、可讀寫的IC芯片電子環。

第十八條 配置供電子掃描系統運行的應急備用電源。

第十九條 配置實時顯示比賽數據的顯示屏。

第二十條 集鴿區域、電腦主機屏設置全方位無死角高清監控設施,并在集鴿、報到時全程現場直播,數據保存三個月,否則視為公棚單方違約。

第二十一條 比賽報到期設定為翌日的,應當張貼遮蓋賽鴿足環號碼的防揭(易碎)貼條,防揭貼條應由監賽協會置備。

第六章競賽資金管理

第二十二條 公棚競賽資金主要包括獎金、公棚運營支出和稅費。公棚競賽獎金構成比例須明確寫入《規程》。

第二十三條 公棚競賽的獎金設置可以采取固定額度獎金模式或按參賽費收取的一定比例的獎金模式。

一、首次申請公棚競賽監賽、采取固定獎金模式的,公棚應在收費結束后一周內,將總獎金額的60%作為履約保證金預存入監賽協會指定的銀行賬戶,由監賽協會授權支付的資金保障銀行專項賬戶(存款利息為公棚所有。下同);連續申請公棚競賽監賽兩年(含)以上,并且在比賽各個環節、發放獎金過程中未發生違規行為及會員投訴的,其預存保證金比例減半(下同)。

二、競賽結束,經監賽協會裁定成績后,公棚則必須依裁定的成績和規程所設定的獎金額度予以發放,發放完畢報監賽協會,監賽協會在其官方網頁公示5日,5日內沒有接到參賽者主張獎金的,其保證金予以解凍并退回公棚(本金及利息)。

三、對于單方面改變規程約定,擅自降低獎金錄取范圍與額度的,監賽協會暫不支付其預存的履約保證金,待公棚與參賽會員妥善處理好獎金支付,并在監賽協會官方網頁上公示5日,無異議后,方可支付。

第七章相關責任

第二十四條 公棚應及時公布飼養、訓練過種程中賽鴿傷、病、丟失信息,有條件的可以補交;死亡賽鴿的足環應退還參賽鴿主。

第二十五條 賽鴿因傷病、丟失的,其飼養費或參賽費應按規程約定妥善處置。

第二十六條 經國家檢驗、檢疫部門確認公棚所在地發生疫情而終止比賽活動或銷毀參賽信鴿的,應如數退還參賽費。

第二十七條 因特殊原因造成參賽信鴿重大損失的,其賠償標準參考如下:

一、因公棚防范不力,導致參賽信鴿被盜未能及時追回而貽誤參賽的,由公棚按雙倍參賽費標準賠償。

二、賽鴿訓放、競賽途中發生重大交通意外事故導致賽鴿傷亡的,由公棚先行賠付全額參賽費。此后,公棚作為責任主體應代表參賽鴿主向肇事方、保險公司提出索賠訴求。

第八章處罰與獎勵

第二十八條 公棚有下列情形之一的,視情節輕重由監賽協會分別給予批評、教育、警告、責令整改停賽直至監賽協會單方解除監賽協議。情節嚴重、涉嫌構成違法犯罪的,提請司法機關依法追究其法律責任。

一、違反本規定以上條款的;

二、比賽中弄虛作假、循私舞弊的;

三、違反規程不按約定公布賽鴿信息或擅自更改、刪除賽鴿數據信息的;

五、以賒賬或協議鴿方式參賽,侵犯參賽者利益的;

六、拒不配合監賽協會例行檢查的;

七、不按照規程規定發放獎金的;

八、不按照規定進行衛生防疫,隱瞞、漏報、謊報信鴿疫情信息的;

九、不遵守規則、規程約定的;

十、進行虛假、誤導性宣傳的;

十一、不配合裁判執裁,妨礙、干擾裁判履行職責的;

十二、不聽勸,告,不服從監督與裁決的。

第二十九條 中國信鴿協會和省級信鴿協會每年對公棚實行信譽等級評選。評選條件及標準由中國信鴿協會競賽委員會制定并組織實施。符合信譽等級的公棚,頒發信譽等級證書,并發布公告。信譽等級證書由中國信鴿協會統一制作。

第九章附則

第三十條 本辦法自公布之日起執行,原《山東省信鴿公棚競賽管理暫行規定》廢止。

山東省信鴿協會

2020年1月6日

 




中國信鴿協會官方網站:www.2990629.live

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